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局属各单位、局机关各科室:

现将《诸暨市精准就业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

                     诸暨市人力资源和社会保障局

                            2018年10月12日

诸暨市精准就业扶贫三年行动计划

(2018-2020年)

根据中共中央、国务院、人社部关于打赢脱贫攻坚战的战略部署和省人社厅、绍兴市人社局有关就业扶贫工作的指示,进一步落实我省东西部扶贫协作结对、对口支援县(市)、省内欠发达地区的就业扶贫工作任务,结合诸暨市实际,现制定《诸暨市精准就业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》如下:

一、指导思想

全面落实党的十九大精神以及《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》(中办发〔2016〕69号)、《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(国发〔2016〕64号)、《人力资源社会保障部财政部国务院扶贫办关于切实做好就业工作的指导意见》(人社部发〔2016〕119号)等文件要求,充分认识就业扶贫工作的重要性和紧迫性,积极采取多种措施帮助贫困劳动力实现就业、增加收入,努力发挥诸暨人社部门在推进精准扶贫工作中的重要作用,为打赢就业脱贫攻坚战,推进小康社会的全面建成作出应有的贡献。

二、目标任务

根据市政府要求,诸暨市将加大对四川、吉林、湖北、贵州等四省的就业帮扶工作力度,特别是对口支援的四川省金川县,以及浙江省内欠发达地区的就业帮扶工作力度,通过劳务协作、就业培训、劳动维权等措施,确保2020年底前实现建档立卡贫困家庭中有劳动能力和转移就业意愿的人员全部实现就业。

三、工作措施

(一)摸清基础信息资料

提高政治站位,主动联系帮扶地。了解掌握第一手资料,做到心中有数,调查摸清帮扶地就业扶贫情况,包括经济社会发展(面积、人口、劳动力数量、产业结构、资源情况、电商发展、可提供就业岗位等)、脱贫标准、建档立卡贫困人员、有就业意愿建档立卡贫困人员、就业扶贫工作现状、绍兴在扶贫地的企业及产业情况、扶贫地人力社保和就业部门的联系人及电话等。

(二)建立定期沟通机制

开展精准对接,定期交换信息,随时掌握帮扶就业动态。每月摸排帮扶地建档立卡贫困人员在绍兴就业信息情况(包括姓名、姓别、身份证号码、文化程度、技能水平、联系方式、就业地区、就业单位、工资待遇、参保情况等),并建立扶贫数据台账。同时落实专人做好跟踪服务,协同帮扶地,在绍兴市提供数据名单的基础上,强化对建档立卡贫困人员和低收入农户成员的跟踪服务,落实有关扶持政策。省建立的数据库实名制动态管理,若帮扶对象实现就业脱贫,要及时更新数据苦中的信息。

(三)落实精准帮扶措施

1.鼓励就地就近就业。主动联系帮扶地的绍兴籍企业,了解企业的生产经营状况,帮助协调解决相关困难,动员企业主动承担就业帮扶的社会责任。加强与帮扶地人力社保部门的对接,根据绍兴籍企业的发展情况、岗位需求,协助做好有就业意愿的建档立卡贫困家庭人员就地就近就业。

2.开展好订单式就业培训合作。结合绍兴籍企业的用工计划和需求情况,与帮扶地人力社保部门加强合作,开展订单式就业培训合作。由帮扶地人力社保部门根据企业需要,组织建档立卡贫困家庭中愿意转移就业的劳动力开展岗前和技能培训,培训合格后成建制输送到相关企业就业。

3.广泛开展劳务协作。结合局开年举办的两场大型人才交流会、夏季人才交流大会、千企走访大调研情况及企业用工动态监测数据中了解的信息,我市企业对普工是有需求的。充分利用好结对帮扶的机会,广泛开展劳动协作,既解决建档立卡贫困家庭通过就业脱贫,又帮助企业解决用工紧张。一是通过定期沟通机制,将本地企业用工需求信息发送给帮扶地人力社保部门,由帮扶地进行宣传和组织;二是每年至少组织一次用人单位赴帮扶地开展招聘活动;三是通过人力资源公司组织输送有就业意愿的建档立卡贫困家庭人员到企业就业。确保2020年底前实现建档立卡贫困家庭中有劳动能力和转移就业意愿的人员全部稳定就业,实现精准脱贫。

4.保障劳动者合法权益。切实维护好已就业的帮扶地贫困劳动力在诸暨的合法劳动权益,指导督促企业与其依法签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬,积极改善劳动条件,加强职业健康保护。定期联系已就业的帮扶地贫困劳动力,及时掌握其就业或失业情况,对就业转失业的,及时指导其办理失业登记,按规定落实失业保险待遇,同时提供“一对一”就业帮扶,帮助其尽快上岗。鼓励企业招录帮扶地就业困难人员,并按政策落实有关补贴。

四、工作要求

1.加强组织领导。成立市人力社保局局长任组长,各分管副局长任副组长,相关科室长为成员的市精准就业扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室。重点抓好文件制定、工作部署、责任落实。

2.落实资金保障。会同财政部门做好就业扶贫工作所需经费保障,确保工作顺利推进。同时,根据就业扶贫工作的实际需要,制定针对性的政策措施,统筹相关资金保障政策落实。

3.加强宣传引导。充分借助微信、政务网、新闻网等互联网媒介和电视、电台、报纸等传统媒体,大力宣传就业扶贫工作、政策措施、工作成效和典型经验,充分调动企业和社会各界的力量,参与帮扶贫困劳动力,努力营造良好社会氛围。